Авторы:
Ольга Владимировна Кузнецова, заместитель директора по научной работе Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (117418, г. Москва, Нахимовский пр-т, д. 47), д-р экон. наук, профессор, профессор РАН, e-mail: kouznetsova_olga@mail.ru

Аннотация:
В статье анализируются сформулированные в Стратегиях пространственного развития Российской Федерации (на период до 2025 года и на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года) пространственные приоритеты и показывается, что выбор таких приоритетов сталкивается с целым рядом противоречий и парадоксов. Прежде всего, это размытость пространственных приоритетов, хотя необходимость их выбора является общепризнанной. Такая ситуация объясняется как объективной целесообразностью обеспечения многовекторности федеральной пространственной политики, так и стремлением всех без исключения субъектов Федерации увидеть в Стратегии перспективы федеральной поддержки своего социально-экономического развития. В статье показывается невозможность опоры только на восточный вектор пространственного развития, в том числе приводятся статистические данные, иллюстрирующие инерционность территориальных пропорций и роль в экономике страны разных её макрорегионов. Одним из субъективных факторов размытости пространственных приоритетов называется неоднозначность интерпретации накопленного исторического опыта управления пространственным развитием и оценок его применимости к современным и будущим реалиям, в том числе в части постановки задачи более равномерного размещения производительных сил, принятия решений по реализации крупных инфраструктурных проектов, отношения к перспективам трансформации системы расселения, определения состава экономических районов.

Ключевые слова:
Россия, стратегия пространственного развития, манёвр на восток, исторический опыт, научно-технологическое развитие, система расселения, экономические районы

Скачать полный текст статьи

Для цитирования:
Кузнецова, О. В. Парадоксы выбора приоритетов пространственного развития / О.В.Кузнецова // Экономическое возрождение России. – 2026. – № 2(88). – С. 98-110. – DOI 10.37930/1990-9780-2026-2-88-98-110.

Список литературы

  1. Жихаревич Б.С., Прибышин Т.К. Стратегия пространственного развития России как результат взаимодействия науки и власти // Регион: экономика и социология. 2021. № 3. С. 3-26. DOI: 10.15372/REG20210401
  2. Новая пространственная стратегия для России / Отв. ред. Е.М. Бухвальд, А.В. Виленский. – М.: Институт экономики РАН, 2020. – 250 с.
  3. Институциональные основы новой стратегии пространственного развития российской экономики // Отв. ред. Е.М. Бухвальд, А.В. Виленский. – М.: Институт экономики РАН, 2023. – 340 с.
  4. Россия 2035: пространство развития. Научный доклад / Под ред. члена-корреспондента РАН А.А. Широва. – М.: Динамик Принт, 2025. – 364 с.
  5. Минакир П.А. Восточный вектор развития: новые вызовы и ожидания // Регионалистика. Т. 10. № 1. С. 67-73. DOI: 10.14530/reg.2023.1.67
  6. Крюков В.А., Коломак Е.А. Пространственный маневр на восток: факты, барьеры, решения // Научные труды Вольного экономического общества России. 2025. Т. 252. № 2. С. 30-50. DOI: 10.38197/2072-2060-2025-252-2-30-50
  7. Артоболевский С.С., Бабурин В.Л., Бакланов П.Я., Касимов Н.С., Колосов В.А., Котляков В.М., Люри Д.И., Тишков А.А. Стратегии пространственного развития в Российской Федерации: географические ресурсы и ограничения // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2009. № 3. С. 8-17.
  8. Михеева Н.Н. Исходные условия для формирования новой модели экономического роста: пространственный аспект // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2016. Т. 14. С. 586-605.
  9. Кувалин Д. Б., Щербанин Ю. А. Адаптация экономики российских регионов к разрыву отношений с Европой (на примере портов Балтийского моря) // Балтийский регион. 2023. Т. 15. № 4. С. 62-78. DOI: 10.5922/2079-8555-2023-4-4
  10. Дружинин А.Г., Кузнецова О.В. Приоритеты пространственного развития России. «Сибиризация» или сбалансированная многовекторность? // Федерализм. 2026. Т. 31. № 1. С. 21-43. DOI: 10.21686/2073-1051-2026-1-21-43
  11. Дружинин А.Г. Пространственное развитие Юга России: пролонгированные тренды, актуальные структуры // География и природные ресурсы. 2025. Т. 46. № 2. С. 28-40. DOI: 10.15372/GIPR20250203
  12. Саушкин Ю.Г. Объективные законы диалектического взаимодействия различных форм движения материи, времени, земного пространства // Известия Всесоюзного географического общества. 1980. № 6. С. 530-536.
  13. Бороноев А.О. М.В. Ломоносов о роли Сибири в развитии России. К вопросу о его геополитических взглядах // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12. Психология. Социология. Педагогика. 2012. № 2. С. 210-216.
  14. Козиков И.А. М.В. Ломоносов о развитии производительных сил России // Социально-гуманитарные знания. 2011. № 4. С. 191-202.
  15. Терёшина Н.П., Флягина Т.А. История экономики транспорта. – М.: МИИТ, 2016. – 187 с.
  16. Николаев Р.С. Современные тенденции развития грузоперевозок автомобильным транспортом в России: структурные и логистические аспекты // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2019. № 4. С. 290-306. DOI: 10.15593/2224-9354/2019.4.22
  17. Савченко А.Е. Зачем строили БАМ? Другая сторона последнего мегапроекта на востоке СССР // Россия и АТР. 2021. № 1. С. 52-68. DOI: 10.24412/1026-8804-2021-1-52-68
  18. Дружинин А.Г., Кузнецова О.В. Проблема «сжатия» российского освоенного пространства и пути её решения // Общественные науки и современность. 2024. № 4. С. 114-127. DOI: 10.31857/S0869049924040094
  19. Шувалов В.Е. Районирование в российской социально-экономической географии: современное состояние и направления развития // Региональные исследования. 2015. № 3. С. 19-29.
  20. Дружинин А.Г., Кузнецова О.В. Районирование в пространственном развитии современной России: проблемные вопросы теории и практики // Федерализм. 2025. Т. 30. № 2. С. 79- DOI: 10.21686/2073-1051-2025-2-79-97

References

  1. Zhikharevich B. S., Pribyshin T. K. (2021) Strategiya prostranstvennogo razvitiya Rossii kak rezul′tat vzaimodeystviya nauki i vlasti [Spatial Development Strategy of Russia as a Result of Science and Authorities Interacting]. Region: Economics and Sociology, 4, pp. 3-26. DOI: 10.15372/REG20210401
  2. Bukhvald E. M., Vilensky A. V. (Eds.) (2020) Novaya prostranstvennaya strategiya dlya Rossii [A New Spatial Strategy for Russia]. Moscow: Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 250 p.
  3. Bukhvald E. M., Vilensky A. V. (Eds.) (2023) Institutsional′nyye osnovy novoy strategii
    prostranstvennogo razvitiya rossiyskoy ekonomiki [Institutional Foundations of a New Strategy for the Spatial development of the Russian Economy]. Moscow: Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 340 p.
  4. Shirov A. A. (Ed.) (2025) Rossiya 2035: prostranstvo razvitiya. Nauchnyy doklad [Russia 2035: A Space for Development. Scientifi c Report]. Moscow: Dinamik Print. 364 p.
  5. Minakir P. A. (2023). Vostochnyy vektor razvitiya: novyye vyzovy i ozhidaniya [Eastern Vector of Development: New Challenges and Expectations]. Regionalistics, 10 (1), pp. 67-73. DOI: 10.14530/reg.2023.1.67
  6. Kryukov V. A., Kolomak E. A. (2025) Prostranstvennyy manevr na vostok: fakty, bar′yery, resheniya [Eastward Thrust: Facts, Barriers, Solutions]. Scientifi c Works of the Free Economic Society of Russia, 252 (2), pp. 30-50. DOI: 10.38197/2072-2060-2025-252-2-30-50
  7. Artobolevsky S. S., Baburin V. L., Baklanov P. Y., Kasimov N. S., Kolosov V. A., Kotlyakov V. M., Lyuri D. I., Tishkov A. A. (2009) Strategii prostranstvennogo razvitiya v Rossiyskoy Federatsii: geografi cheskiye resursy i ogranicheniya [Spatial Development Strategies in the Russian Federation: Geographical Resources and Limitations]. Proceedings of the Russian Academy of Sciences. Geography, 3, pp. 8-17.
  8. Mikheeva N. N. (2016) Iskhodnyye usloviya dlya formirovaniya novoy modeli ekonomicheskogo rosta: prostranstvennyy aspekt [Initial Conditions for Formation of New Model of Economic Growth: Spatial Aspect]. Scientifi c Works: Institute of Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences, 14, pp. 586-605.
  9. Kuvalin D. B., Shcherbanin Y. A. (2023) The Adaptation of Russian Regions’ Economies to the Rupture of Relations with Europe: The Case of Baltic Sea Ports. Baltic Region, 15 (4), pp. 62-78. DOI: 10.5922/2079-8555-2023-4-4
  10. Druzhinin A. G., Kuznetsova O. V. (2026) Prioritety prostranstvennogo razvitiya Rossii. «Sibirizatsiya» ili sbalansirovannaya mnogovektornost′? [Priorities in Russia’s Spatial Development. “Siberian Focus” or a Balanced Multidirectional Approach?]. Federalism, 31 (1), pp. 21-43. DOI: 10.21686/2073-1051-2026-1-21-43
  11. Druzhinin A. G. (2025) Prostranstvennoye razvitiye Yuga Rossii: prolongirovannyye trendy, aktual’nyye struktury [Spatial Development of Southern Russia: Prolonged Trends and Current Structures]. Geography and Natural Resources, 46 (2), pp. 137-147. DOI: 10.1134/S1875372825700155
  12. Saushkin Y. G. (1980) Ob′′yektivnyye zakony dialekticheskogo vzaimodeystviya razlichnykh form dvizheniya materii, vremeni, zemnogo prostranstva [Objective Laws of Dialectical Interaction of Various Forms of Motion of Matter, Time, and Terrestrial Space]. Proceedings of the All-Union Geographical Society, 6, pp. 530-536.
  13. Boronoev A. O. (2012) M. V. Lomonosov o roli Sibiri v razvitii Rossii. K voprosu o yego geopoliticheskikh vzglyadakh [Mikhail Lomonosov’s Views on the Role of Siberia in Russia’s Development. Questioning His Geopolitical Views]. Bulletin of St. Petersburg University. Series 12. Psychology. Sociology. Pedagogy, 2, pp. 210-216.
  14. Kozikov I. A. (2011) M. V. Lomonosov o razvitii proizvoditel′nykh sil Rossii [Mikhail Lomonosov on the Development of Russia’s Productive Forces]. Socio-humanitarian Knowledge. 4, pp. 191-202.
  15. Tereshina N. P., Flyagina T. A. (2016) Istoriya ekonomiki transporta [History of Transport Economics]. Moscow: MIIT. 187 p.
  16. Nikolayev R. S. (2019) Sovremennyye tendentsii razvitiya gruzoperevozok avtomobil′nym transportom v Rossii: strukturnyye i logisticheskiye aspekty [Modern Development Trends of Cargo Transportation by Road Transport in Russia: Structural and Logistical Aspects]. PNRPU Sociology and Economics Bulletin, 4, pp. 290-306. DOI: 10.15593/2224-9354/2019.4.22
  17. Savchenko A.E. (2021) Zachem stroili BAM? Drugaya storona poslednego megaproyekta na vostoke SSSR [Why was the Baikal-Amur Mainline (BAM) Built? Another Side of the Last Megaproject in the East of the USSR]. Russia and the Pacifi c, 1, pp. 52-68. DOI: 10.24412/1026-8804-2021-1-52-68
  18. Druzhinin A. G., Kuznetsova O. V. (2024) Problema «szhatiya» rossiyskogo osvoyennogo prostranstva i puti yeye resheniya [The Problem of Shrinkage of the Active Space in Russia and the Possibilities of its Solution]. Social Sciences and Modernity, 4, pp. 114-127. DOI: 10.31857/S0869049924040094
  19. Shuvalov V. E. (2015). Rayonirovaniye v rossiyskoy sotsial′no-ekonomicheskoy geografi i: sovremennoye sostoyaniye i napravleniya razvitiya [Regionalization in Russian Socio-economic Geography: Development Directions]. Regional Research, 3, pp. 19-29.
  20. Druzhinin A. G., Kuznetsova O. V. (2025) [Zoning in the Spatial Development of Modern Russia: Problematic Issues of Theory and Practice]. Federalism, 30 (2), pp. 79-97. DOI: 10.21686/2073-1051-2025-2-79-97