Авторы:
Бирюков Виталий Васильевич, профессор Омской гуманитарной академии (644105, РФ г. Омск, ул. 4-я Челюскинцев, 2А), д-р экон. наук, профессор, e-mail: sciencebvv@gmail.com

Аннотация:
Статья посвящена проблеме связи экономической политики и институционального статуса центрального банка. Автором показано, что исторически отношения центрального банка с правительством, как правило, основывались на его оперативной самостоятельности, но в конце прошлого века возник глобальный переход к созданию независимых центральных банков. Данный переход произошел в период реализации неолиберального проекта институциональной трансформации глобальной экономики, связанного с использованием развитыми странами неоколониальных методов управления и формированием глобальных рынков товаров, услуг, труда и капитала. Теоретическое обоснование необходимости проведения экономических политики с помощью независимого статуса центрального банка и инфляционного таргетирования базируется на нереалистичных неоклассических предположениях. В работе доказывается, что независимость центральных банков не позволяет обеспечивать необходимую координацию денежно-кредитной и финансовой политики, в результате в глобальной экономике наблюдается нарастание финансовых, социальных и экологических угроз. В связи с этим отмечается, что в условиях фрагментации мировой экономики актуализируется потребность разработки суверенной экономической политики на базе пересмотра статуса независимости центральных банков. Предлагаемая перспектива исходит из важности использования посткейнсианских идей; она предполагает отказ от применяемой в нашей стране теоретически и практически несостоятельной модели независимого центрального банка и инфляционного таргетирования, и формирование качественно новой конструкции взаимодействия правительства с центральным банком на основе его подотчетности и рациональной степени оперативной независимости.

Ключевые слова:
экономическая политика, центральных банк, институциональный статус, принцип независимости, денежно-кредитная политика, ключевая процентная ставка, инфляция, таргетирование

Скачать полный текст статьи

Для цитирования:
Бирюков, В. В. Экономическая политика и институциональный статус центрального банка / В. В. Бирюков // Экономическое возрождение России. – 2026. – № 1(87). – С. 82-94. – DOI 10.37930/1990-9780-2026-1-87-82-94.

Список литературы

  1. Маевский, В. И. Теория воспроизводства капитала и не-нейтральность денег / В. И. Маевский, С. Ю. Малков, А. А. Рубинштейн, Е. В. Красильникова. – М.; СПб.: Нестор-История, – 160 с.
  2. Маевский, В. И. Белые пятна в ортодоксальной экономической теории / В. И. Маевский // Экономическое возрождение России. – 2025. – № 2(84).– С. 40-56. DOI: 10.37930/1990-9780-2025-2-84-40-56.
  3. Глазьев, С. Ю. Экономический рост и монетарная политика в России / С. Ю. Глазьев, О. С. Сухарев // Journal of New Economy.–2025. – №1 (26). – С. 6-30. DOI: 10.29141/2658-5081-2025-26-1-1.
  4. Сухарев, О. С. Экономический рост России: ключевая процентная ставка и «совокупное предложение» / О. С. Сухарев // Экономические стратегии. – 2025. – № 2(200). – С. 30-41. DOI: 10.33917/es-2.200.2025.30-41.
  5. Bibow, J. A Postkeynesian perspective on the rise of Central Bank independence: A dubious success story in monetary economics. Working Paper. – 2010. – No. 625. Levy Economics Institute of Bard College, Annandale-on-Hudson, NY. https://doi.org/10.2139/ssrn.1691706.
  6. Qanas, J., Sawyer, M. ‘Independence’ of Central Banks and the Political Economy of Monetary Policy // Review of Political Economy. – 2024. – Vol. 36(2). – Pp. 565-580. DOI: 10.1080/09538259.2023.2189006.
  7. Kern, A., Seddon, J. The Politics of Reversing Central Bank Independence // Journal of Political Institutions and Political Economy. – 2024. – Vol. 5 (3). – Pp. 443-485. DOI: 10.1561/113.00000108.
  8. Bodea, C., Hicks, R. Sovereign Credit Ratings and Central Banks: Why Do Analysts Pay Attention to Institutions? // Economics & Politics. – 2018. – Vol. 30(3).– Pp. 340-65. DOI: 10.1111/ecpo.12113.
  9. Kern, A., Reinsberg, B., Rau-Gohring, M. IMF Conditionality and Central Bank Independence // European Journal of Political Economy. – 2019. – Vol. 59. – Pp. 212-29. DOI: 10.1016/j.ejpoleco.2019.03.002.
  10. Garriga, A. C. Revisiting Central Bank Independence in the World: An Extended Dataset. International Studies Quarterly. – 2025. – Vol. 69(2). – sqaf024. DOI: 10.1093/isq/sqaf024.
  11. Dieppe, A. (ed.). Global Productivity: Trends, Drivers, and Policies. Washington, DC, USA: World Bank; 2021. 435 p.
  12. Garriga, A. C. Central Bank Independence in the World: A New Data Set. // International Interactions. – 2016. – Vol. 42(5). – Pp. 849-868. DOI: 10.1080/03050629.2016.1188813.
  13. Bodea, C., Garriga, A. C. Central Bank Independence in Latin America: Politicization and De-Delegation // Governance. – 2023. – Vol. 36(1). – Pp. 59–80. DOI: 10.1111/gove.12706.
  14. Wray, L. R. A Post Keynesian View of Central Bank Independence, Policy Targets, and the Rules Versus Discretion Debate // Journal of Post Keynesian Economics. – 2007. – Vol.30. – Pp. 119- DOI: 10.2753/PKE0160-3477300106.
  15. Epstein, G. The Political Economy of Central Banking. Cheltenham: Edward Elgar, – 567p.
  16. Harcourt, G. C., Kriesler, P., Halevi, J. Central Bank Independence Revisited. In Economic Growth and Macroeconomic Stabilization Policies in Post-Keynesian Economics, edited by H. Bougrine, and L.-P. Rochon. – Cheltenham: Edward Elgar, 2018. – Pp. 209–222.
  17. Arestis, P., Sawyer, M. A Critical Reconsideration of the Foundations of Monetary Policy in the new Consensus Macroeconomics Framework // Cambridge Journal of Economics. – 2008. – Vol. 32(5). – Pp. 761-779. DOI: 10.1093/cje/ben004.
  18. Sawyer, M. Interest Rates and Infl ation: What are the Links? // Intervention. – 2009. – Vol. 6(1). – Pp. 83-98. DOI: 10.4337/ ejeep.2009.01.09.
  19. Маевский, В. И. Анализ связи между эмиссией, инфляцией и экономическим ростом с помощью модели переключающегося режима воспроизводства / В. И. Маевский, С. Ю. Малков, А. А. Рубинштейн // Вопросы экономики. – 2019. – № 8. – С. 45-66. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-8-45-66.
  20. Глазьев, С. Ю. Как денежно-кредитная политика угнетает экономический рост в России и Евразийском экономическом союзе /С. Ю. Глазьев // Российский экономический журнал. — 2022 – № 2. – С. 4-20. DOI: 10.33983/0130-9757-2022-2-4-20.
  21. Сухарев, О. С. Денежно-кредитная политика экономического роста в России: тормозящий накопительный эффект / О. С. Сухарев // Общество и экономика. – 2023. №1. – C. 5-26. DOI: 10.31857/ S020736760023986-3.
  22. Levrero, E. S. Estimates of the Natural Rate of Interest and the Stance of Monetary Policies: A Critical Assessment // International Journal of Political Economy. – 2021. – Vol. 50(1). – Pp. 5-27. DOI: 10.1080/08911916.2021.1894829.
  23. Baumann, P. F., Schomaker, M., Rossi, E. Estimating the eff ect of central bank independence on inflation using longitudinal targeted maximum likelihood estimation // Journal of Causal Inference, De Gruyter. – 2021. – Vol. 9(1). – Pp. 109-146. DOI: 10.1515/jci-2020-0016.
  24. Khan, N. Does Infl ation Targeting Really Promote Economic Growth? // Review of Political Economy. – 2022. – Vol. 34 (3). – P. 564–584. DOI: 10.1080/09538259.2021.1902165.
  25. Epstein, G., Montecino, J. A. The Political Economy of Quantitative Easing and the Fed: Who Gains, who Loses, and why did it end? In Economic Growth and Macroeconomic Stabilization Policies in Post-Keynesian Economics, edited by H. Bougrine and L.-P. Rochon. – Cheltenham: Edward Elgar. 2020. – Pp. 170-181.
  26. Altunbas, Y., Thornton, J. Does Infl ation Targeting Increase Income Inequality? // Journal of Post Keynesian Economics. – 2022. – Vol. 45(4). – Pp. 558-580. DOI: 10.1080/01603477.2022.2101475.
  27. Kappes, S. A. Monetary Policy and Personal Income Distribution: A Survey of the Empirical Literature // Review of Political Economy. – 2023. – Vol. 35(1). – Pp. 211-230. DOI: 10.1080/09538259.2021.1943159.
  28. Debelle, G., Fischer, S. How independent should a central bank be?. In J.C. Fuhrer (ed.), Goals, Guidelines and Constraints Facing Monetary Policy-makers. – Federal Reserve Bank of Boston, Conference Series, 1995. – No. 38.– Pp. 195-221.
  29. Rymes, T. K. Autonomous and accountable // Journal of Post Keynesian Economics. – 1995 –Vol. 18(2). – Pp. 177-188.
  30. Johnson, J. Priests of Prosperity: How Central Bankers Transformed the Postcommunist World. Ithaca: Cornell Univeristy Press. 2016. – 312 p.
  31. Маевский, В. И. Макроэкономические условия перехода России к высоким темпам роста: опыт Х-экономики Китая / В. И. Маевский, С. Ю. Малков, А. А. Рубинштейн // Вопросы экономики. – 2023. –№ 10. – С. 98-123. DOI: 10.32609/0042-8736-2023-10-98-123.
  32. Ferry, L. Getting to Yes: The Role of Creditor Coordination in Debt Restructuring Negotiations // International Interactions.– 2023. – Vol. 49(1). – Pp. 31-58. DOI: 10.1080/03050629.2023.2156996.
  33. Mosley, L., Rosendorff , B. P. The Unfolding Sovereign Debt Crisis // Current History. – Vol. 122(840). Pp. 9-14. https://doi.org/10.1525/curh.2023.122.840.9.
  34. Setser, B. W. The Common Framework and its Discontents // Development and Change. – Vol. 54(5). – Pp. 1065-1086. DOI: 10.1111/dech.12787.