Авторы:
Елена Борисовна Ленчук, руководитель научного направления «Экономическая политика» Института экономики РАН (117418, РФ, Москва, Нахимовский проспект, 32), д-р экон. наук, e-mail: Lenalenchuk@yandex.ru

Аннотация:
В условиях растущей геополитической нестабильности и усиливающейся технологической конкуренции в современном мире меняются подходы к разработке промышленной политики. Ее основной вектор смещается в сторону укрепления технологического суверенитета на базе широкомасштабной разработки и освоения передовых технологий собственными силами. Промышленная политика становится более сложной и связана с расширением государственных мер поддержки приоритетных секторов промышленного комплекса. Россия также встраивается в этот процесс, определяя обеспечение технологического суверенитета и технологического лидерства в качестве стратегической национальной цели развития. Это предопределяет необходимость адаптации промышленной политики к новым задачам, что нашло отражение в принятии на государственном уровне целого ряда стратегических решений и разработке специальных меры поддержки для приоритетных отраслей российской экономики. Вместе с тем, в рамках формируемой промышленной политики остается целый ряд нерешенных проблем, анализ которых позволил сформировать основные направления ее совершенствования.

Ключевые слова:
промышленная политика, технологический суверенитет, технологическое лидерство, меры государственной поддержки, научно-технологическое развитие

Скачать полный текст статьи

Для цитирования:
Ленчук, Е. Б. Новые контуры промышленной политики России в условиях геополитических вызовов / Е. Б. Ленчук // Экономическое возрождение России. – 2026. – № 2(88). – С. 111-120. – DOI 10.37930/1990-9780-2026-2-88-111-120.

Список литературы

  1. Тищенко Г.Г., Третьяков А.Д. Чижов Д.А. (2023) Новые тенденции в промышленной
    политике США и ее перспективы. Вопросы национальной стратегии| № 6, с.12-59 DOI:
    10.52311/2079-3359_2023_6_12
  2. Aiginger, K., Ketels, (2024) Industrial policy reloaded, Journal of Industry, Competition and
    Trade, vol. 24, 7 – DOI: 10.1007/s10842-024-00415-8
  3. Смородинская Н. В., Катуков Д. Д. (2024) Курс на технологический суверенитет: новый глобальный тренд и российская специфика //Балтийский регион. 2024. Т. 16, № 3. С. 108-135. – DOI: 10.5922/2079-8555-2024-3-6 111
  4. Доклад о технологиях и инновациях 2025. UNCTAD/TIR/2025 (Обзор) URL: https://
    unctad.org/system/fi les/offi cial-document/tir2025overview_ru.pdf (дата обращения 02.02.2026)
  5. Симачев Ю.В, Федюнина А.А. (2025) Приоритеты и инструменты современной
    промышленной политики: субсидии для сложной экономики. //Вопросы экономики, №8, с. 5-25, https://doi.org10.32609/0042-8736-2025-8-5-25
  6. Коршук В.А., Челышева Э.А. (2023) Эволюция приоритетов промышленной политики Российской Федерации //Научные труды. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. № 3. С. 161-179. DOI: 10.47711/2076-3182-2023-3-160-178.
  7. Симачев Ю.В., Федюнина А.А. Промышленная политика в эпоху технологической гонки:
    как страны выбирают приоритеты и инструменты. – URL:https://econs.online/articles/opinions/promyshlennaya-politika-v-epokhu-tekhnologicheskoy-gonki-kak-strany-vybirayut-prioritety-i-instrumenty/ (дата обращения 26.02.2026)
  8. OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2025 Driving change in a shifting landscape (2025) https://www.oecd.org/en/publications/oecd-science-technology-and-innovation-outlook-2025_5fe57b90-en/full-report/an-ecosystems-approach-to-industrial-policy_a9c00ad7.html#title (дата обращения 20.02.2026)
  9. Forging New Frontiers in Mission-Oriented Innovation Policies (2026) OECD p.121. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2025/12/forging-new-frontiers-in-mission-oriented-innovation-policies_66a374d5/d13d0142-en.pdf
  10. Трансформация российской экономики в условиях формирования технологического суверенитета. (2024) Под ред. Ленчук Е.Б. – СПб: Алетейя, с.368
  11. Российская экономика под санкционным давлением: промежуточные итоги (2022– 2025 гг.) и перспективы развития. (2025) Научный доклад под ред. М.Ю. Головнина – М: ИЭ РАН, 2025, с. 120
  12. Яковлева Н.Г., Шафранская А.М. (2024) Подготовка квалифицированных кадров для обеспечения технологического суверенитета российской экономики: первоочередные меры // Уровень жизни населения регионов России. Том 20. № 4. С. 515-529. DOI: 10.52180/1999- 9836_2024_20_4_3_515_529 EDN DSBCOC

References

  1. Tishchenko G. G., Tret’yakov A. D. Chizhov D. A. (2023) Novyye tendentsii v promyshlennoy
    politike SSHA i yeye perspektivy [Recent Trends in the U.S. Industrial Policy and It’s Prospects].
    National Strategy Issues, 6, pp. 12-59. DOI: 10.52311/2079-3359_2023_6_12.
  2. Aiginger K., Ketels C. (2024) Industrial Policy Reloaded. Journal of Industry, Competition
    and Trade, 24, 7. DOI: 10.1007/s10842-024-00415-8.
  3. Smorodinskaya N. V., Katukov D. D. (2024) Kurs na tekhnologicheskiy suverenitet: novyy global’nyy trend i rossiyskaya spetsifi ka [Moving Towards Technological Sovereignty: A New Global Trend and the Russian Specifics]. Baltic Region, 3 (16), pp. 108-135. DOI: 10.5922/2079-8555-2024-3-6
  4. n. a. (2025) Doklad o tekhnologiyakh i innovatsiyakh 2025 [Technology and Innovation Report: Inclusive Artifi cial Intelligence for Development]. UNCTAD. URL: https://unctad.org/system/fi les/offi cial-document/tir2025overview _ru.pdf (Access date: 02.02.2026)
  5. Simachev Y. V., Fedyunina A. A. (2025) Prioritety i instrumenty sovremennoy promyshlennoy politiki: subsidii dlya slozhnoy ekonomiki [Priorities and Instruments of Modern Industrial Policy: Subsidies for Economic Complexity]. Problems of Economics, 8, pp. 5-25. DOI: 10.32609/0042-8736-2025-8-5-25
  6. Korshuk V. A., Chelysheva E. A. (2023) Evolyutsiya prioritetov promyshlennoy politiki Rossiyskoy Federatsii [Evolution of the Priorities of the Industrial Policy of the Russian Federation] Scientifi c Works: Institute of Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences, 3, pp. 161-DOI: 10.47711/2076-3182-2023-3-160-178.
  7. Simachev Y. V., Fedyunina A. A. (2025) Promyshlennaya politika v epokhu tekhnologicheskoy
    gonki: kak strany vybirayut prioritety i instrumenty [Industrial Policy in the Era of Technological
    Competition]. Econs.online. URL: https://econs.online/articles/opinions/promyshlennaya-politika-v-epokhu-tekhnolog icheskoy-gonki-kak-strany-vybirayut-prioritety-i-instrumenty (Access date: 26.02.2026)
  8. n. a. (2025) OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2025: Driving Change in a
    Shifting Landscape. OECD. URL: https://www.oecd.org/en/ publications/oecd-science-technolo-gy-and-innovation-outlook-2025_5fe57b90-en/ full-report/an-ecosystems-approach-to-industrial-policy_a9c00ad7.html#title (Access date: 20.02.2026)
  9. n. a. (2026) Forging New Frontiers in Mission-Oriented Innovation Policies. OECD Publishing. Paris, p. 121. URL: https://www.oecd.org/content/dam/ oecd/en/publications/reports/2025/12/ forging-new-frontiers-in-mission-oriented-innovation-policies_66a374d5/d13d0142-en.pdf (Access date: 24.03.2026)
  10. Lenchuk E. B. (Ed.) (2024) Transformatsiya rossiyskoy ekonomiki v usloviyakh formirovaniya tekhnologicheskogo suvereniteta [Transformation of the Russian Economy in the Context of Formation of Technological Sovereignty]. St. Petersburg: Aleteya, p. 368.
  11. Golovnin M. Y. (Ed.) (2025) Rossiyskaya ekonomika pod sanktsionnym davleniyem: promezhutochnyye itogi (2022-2025 gg.) i perspektivy razvitiya [The Russian Economy under Sanctions Pressure: Interim Results (2022-2025) and Development Prospects]. Scientifi c Report. Moscow: IE RAS, p. 120.
  12. Yakovleva N. G., Shafranskaya A. M. (2024) Podgotovka kvalifi tsirovannykh kadrov dlya obespecheniya tekhnologicheskogo suvereniteta rossiyskoy ekonomiki: pervoocherednyye mery [Training of Qualifi ed Personnel to Ensure Technological Sovereignty of the Russian Economy: Priority Measures]. Living Standards of the Population in the Regions of Russia, 4 (20), pp. 515-529. DOI: 10.52180/1999-9836_2024_20_4_3_515_529 EDN DSBCOC