Авторы:
Алексей Игоревич Быков, главный специалист отдела по работе с регионами ООО «Газпром межрегионгаз» (197110, РФ, Санкт-Петербург, наб. Адмирала Лазарева, 24, литер А), канд. экон. наук, e-mail: ibogatyrev@yandex.ru
Александр Николаевич Цацулин, профессор кафедры менеджмента Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (199034, РФ, Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., 57/43), д-р экон. наук, профессор, e-mail: vash_64@mail.ru

Аннотация:
В статье рассматривается юридико-технический потенциал офсетной сделки как стратегического инструмента для решения задачи газификации отечественных промышленных объектов в условиях ограничений, введённых уже 19 пакетами санкций. Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения энергетической независимости и устойчивого развития российских предприятий в резко изменившемся внешнеэкономическом контексте. Авторы обзорного материала анализируют правовую природу офсетных соглашений, их преимущества в части синхронизации интересов государства (как гаранта платёжеспособного спроса) и бизнеса разной формы собственности (как инвестора и исполнителя) особенно на фоне тех процессов, что происходят на мировом газовом рынке среди стран, добывающих и потребляющих данный энергоноситель. Особое внимание уделяется механизму, позволяющему локализовать производство газового оборудования и строительство инфраструктуры в обмен на долгосрочные государственные контракты. Доказывается, что данная модель взаимодействий экономических субъектов способна поддержать газовую отрасль, стать катализатором импортозамещения, стимулировать межрегиональную кооперацию, развитие инновационных прикладных технологий и обеспечить прогнозируемый спрос на энергоресурсы. В работе также идентифицируются ключевые риски и административные барьеры, сдерживающие широкое применение офсетов, и предлагаются практические рекомендации по адаптации данного института для ускоренной газификации реального сектора экономики. Материал может представлять интерес для представителей органов власти, руководителей промышленных предприятий и экспертов в области энергетики и государственно-частного партнёрства. Заключение статьи сопровождается рядом выводов, иллюстрированных примерами.

Ключевые слова:
газификация и догазификация, офсетный договор, санкционное давление, газовый производственный кластер, подземное газовое хранилище, азиатский вектор интересов

Скачать полный текст статьи

Для цитирования:
Быков, А. И., Цацулин А. Н. Офсетные соглашения в системе мер по газификации промышленности Российской Федерации в условиях санкционного давления / А. И. Быков, А. Н. Цацулин // Экономическое возрождение России. – 2026. – № 1(87). – С. 120-139. – DOI 10.37930/1990-9780-2026-1-87-120-139.

Список литературы

  1. Bykov, A. I., Tsatsulin A. N. The Russian gas complex’s orientation to the East depends not
    only on global confrontation / § 1.2. на англ. яз. в коллективной монографии «Геометрия мирового доверия: диалог цивилизаций в полицентричную эпоху». СПб: ЦНИТ «Астерион», 2025. – 656 с. – с. 53-78.
  2. Указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации» / https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/721408 (дата обращения: 09.09.2025).
  3. Третьякова, С. Н., Адаменко, М. А. Государственно-частное партнёрство в России: текущее состояние, проблемы и возможности развития / Вестник Академии знаний № 3 (68), – с. 441-446.
  4. Кружкова, И. И. Частные проблемы механизма реализации проектов государственно-частного партнёрства в России / Сервис в России и за рубежом. Т. 16, No. 3(100), 2022. – с.146-152.
  5. Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (с дополнениями в редакции от 14.07.2022). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576 (дата обращения: 17.10.2025).
  6. Митрахович, С. П., Салихов, М. Р., Юшков, И. В. Факторы риска на мировом рынке энергоресурсов: санкции, геополитика и российский энергосектор / Геоэкономика энергетики, Т. 17. № 1. – С. 6-33.
  7. Tidmarsh, James. Could the Arctic be key to ending the Ukraine’s war? / https://www.spectator.co.uk/article/could-the-arctic-be-key-to-ending-the-ukraine-war/ (дата обращения: 13.08. 2025).
  8. Мурашко, М. М. Российская стратегия импортозамещения в ТЭК. – «Геоэкономика энергетики», № 2 (22), 2023. – С. 24-38.
  9. Бойчук, А. В. Офсетный контракт как механизм государственных закупок при реализации инфраструктурных проектов / Прогрессивная экономика, 2025, № 2. – с. 2-8.
  10. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ (последняя редакция). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/ (дата обращения: 31.10.2025).
  11. Скрипник, О. Б. Потенциал офсетных контрактов как инструментов управления инвестиционными рисками регионов России / Креативная экономика. 2024. Т. 18. № 3. – с. 661-674.
  12. Федеральный закон «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ (последняя редакция). https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения: 31.10.2025).
  13. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (последняя редакция)/ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 31.10.2025).
  14. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (последняя редакция). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 31.10.2025).
  15. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 908-р / https://minenergo.gov.ru/ministry/energy-strategy. – 107 с. (дата обращения: 02.11.2025).
  16. Дивеева А. А. Ценообразование в условиях концессионных соглашений / Дисс. на соиск. учён. степени к. э. н. ФГБОУ ВО СПбГЭУ. – Санкт-Петербург, 2014. – 212 с.
  17. Statistical Review of World Energy. London 2025 | 74th edition// chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefi ndmkaj/https://assets.kpmg.com/content/dam/kpmg/sk/pdf/2025/Statistical-Review-of-World-Energy-2025.pdf (дата обращения: 16.11.2025). – 76 с.
  18. Влияние новых технологий на глобальную конкуренцию на рынках сырьевых материалов. Монография / под ред. А. А. Конопляника, О. И. Маликовой, К. С. Ситкиной. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2024. – 375 с.